Los recolectores informales de residuos en los procesos de sostenibilidadexperiencias europeas inclusivas

Resumen

El siguiente trabajo toma como tema principal la inclusión de los recolectores informales en sistemas de gestión formal de residuos sólidos municipales (RSM). Los RSM son un elemento presente desde los primeros asentamientos del hombre, pero los problemas de exclusión se han ido desarrollando conforme ha ido pasando el tiempo y el progreso. Pasado, presente y futuro, tres espacios temporales distantes y a la vez unidos, espacios donde los actos humanos del pasado muestran sus efectos en el día de hoy y donde la única forma de mejorar el futuro es trabajar en el presente aprendiendo del pasado. Dada la complejidad del cuestionamiento, hemos basado nuestro estudio en casos exitosos de modelos de gestión de RSM inclusivos, comenzando un recorrido bibliográfico que nos permitiera abordar de la mejor forma nuestro planteamiento. Con ello, posteriormente hemos comenzado por estudiar el caso de Pune (India). La investigación de primera mano se centra en 3 casos europeos: Traperos de Emaús en Navarra, Engrunes en Cataluña y Amelior en Francia. Los casos son diferentes en sí, pero los une su origen: todos ellos resultaron de la respuesta por parte de vecinos ante un problema o caso de injusticia social. Además, poseen en común que sus usuarios son personas que se dedican a la recolección informal de RSM. Emaús nace en Francia y luego se ha replicado en todo el mundo. Lo cierto es que las comunidades de Emaús nacen generalmente como una respuesta ante la situación de injusticia que sufren personas excluidas. Su forma de vida es la comunidad, escuela personal y colectiva. Su ámbito de trabajo es el espacio liberado en resistencia. En sus orígenes los traperos han utilizado la recolección informal como un evento económico. Sólo el paso del tiempo y las relaciones con otros organismos los han llevado a madurar e internalizar la labor medioambiental que desarrollan. Al día de hoy continúan trabajando con los RSM, ya no de forma precaria ni informal, y con su experiencia han sabido ganar el espacio y ser incluidos en el sistema formal de gestión de RSM. Engrunes es un poco más joven. También nació como respuesta ante la precariedad en que vivían personas del barrio que se dedicaban a la recolección informal como un medio de subsistencia económica. Una respuesta que vino de los feligreses de la parroquia Sant Mateu de Esplugues de Llobregat para ir en su ayuda. Un comienzo similar al de Emaús, con una comunidad y una organización lineal que, con el tiempo va a evolucionar y pasar a constituirse como empresa de reinserción. Con ello, dejaron atrás la vida comunitaria y adquirieron una figura empresarial, pasando a formar parte de la red de Empresas de reinserción del gobierno catalán. Desde este momento sus usuarios llegan procedentes de los programas y servicios de inserción de la administración pública y por un período de tiempo limitado. La recogida de RSM pasó desde la informal con el carrito por las calles y comercio del barrio, a camiones y furgonetas para la recogida dentro del sistema formal, y su herramienta de trabajo contra la exclusión es ahora el contrato de trabajo. Amelior es una asociación nacida hace pocos años en Montreuil y con un ámbito de trabajo que no se centra en la recolección de RSM, sino que lo hace en los recolectores de objetos o biffins. Nace como respuesta ante una situación de injusticia. Esta vez es la escalada de la represión con que el gobierno local trata a los biffins, casi llegando al límite de una verdadera expulsión de los lugares tradicionales donde desarrollaban sus mercadillos de segunda mano. El trabajo de Amelior es encontrar espacios donde puedan establecer sus mercados sin temor de su propia integridad o de sus productos. En su corta vida, han logrado conseguir la plaza del metro Croix de Chavaux como espacio donde, una vez al mes los biffins puedan montar su mercado, siempre organizados y coordinados por Amelior. La situación de los recolectores informales es real, no solo en los países pobres, sino que está presente en todo el mundo. Ahora bien, es un problema que en países como España no está del todo asimilado ni tampoco las autoridades dedican planes para su inclusión, de aquí que determinados ciudadanos se organicen y busquen por ellos mismos sus propios canales para ayudar, organizar, capacitar y lograr modelos inclusivos con los cuales poder luchar contra le exclusión. En Francia, el gobierno ha ido cediendo a la presión de otorgar espacios, quizás como forma de controlar a los biffins y evitar el mercado en zonas de interés gubernamental, como las zonas turísticas de Paris. Nuestro estudio logró demostrar que modelos inclusivos de gestión de RSM orientados al Zero Waste son aplicables en diferentes escenarios, por diferentes que sean. En cuanto a la prevención de residuos, los recolectores informales contribuyen a la economía solidaria, especialmente al convertir desechos en productos de segunda mano accesibles para personas de bajo poder adquisitivo o que rechazan la economía de consumo. Paralelo a ello, los modelos inclusivos generan trabajo regulado y, con ello contribuyen a mejorar la calidad de vida de los recolectores dignificando sus vidas. La sola recuperación de desechos o material para el reciclaje contribuya a su vez a la disminución de la cantidad de RSM que debe ser llevado a depósito controlado. Finalmente decir que se ha demostrado que un modelo de gestión híbrido, en el sentido de ocupar a personas en exclusión como parte del sistema formal contribuye a mejorar el sistema de recogida, dada la experiencia en recogida selectiva de éstos. Se ha visto que la hoja de ruta no es fácil ni corta, pero los modelos inclusivos llevan a mejorar tanto aspectos sociales como medio ambientales. No se pueden generar cambios al corto plazo, pero tampoco se puede esperar ver cambios sin comenzar un camino de trabajo.