In dubio pro muliere. Hijas cuidadoras y pensión a favor de familiares. Interpretación flexible y con perspectiva de género del requisito de convivencia: a propósito de la STSJ de Canarias de 13 de marzo de 2020 (rec. 1400/2019)

  1. María de los Reyes Martínez Barroso 1
  1. 1 Universidad de León
    info

    Universidad de León

    León, España

    ROR https://ror.org/02tzt0b78

Journal:
Lex social: revista de los derechos sociales

ISSN: 2174-6419

Year of publication: 2021

Volume: 11

Issue: 2

Pages: 842-866

Type: Article

DOI: 10.46661/LEXSOCIAL.5971 DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openOpen access editor

More publications in: Lex social: revista de los derechos sociales

Abstract

Under the generic name of death and survivorsbenefits, social security legislation provides protection for certain relatives of the dead person (in addition to that specifically granted to the surviving spouse/partner and orphans). Members of the deceased's family have to cumulatively fulfil certainrequirements at the time of the causal event: they must have lived with and depended financially on the deceased for at least two years prior to their death; they must lack their own means of subsistence, equivalent to the Minimum Interprofessional Wage (SMI); they mustn't be entitled to any other periodical pension or temporary allowance of Social Security and, finally, they must not have relatives who are obliged to provide adequate maintenance to them (this duty falls on spouses, ascendants and descendants, according to Articles 142 and 143 of Spanish Civil Code).The social security legislation includes among the possible beneficiaries of this pension for family members, among others, children and siblings (male and female) of beneficiaries of permanent disability or contributory retirement pensions, persons over 45 years of age and single, judicially separated, divorced or widowed persons, who can prove that they have devoted a long period of time caring for the deceased.The judgment in question focuses precisely on the scope of the family caregiving, analysing, in particular, the concept of cohabitation (in a case where the relative was registered, together with her 19-year-old son, in the same street and number as his mother, but in different flats).The High Court of Justice of Canary Islands concludes that the cohabitation required to qualify for the pension for family members must be interpreted beyond strict physical cohabitation, because an excessively formalistic interpretation of the concept would exclude from protection real situations of need and dependency, suffered mostly by women. In this particular case, the daughter has been caring for and attending to the vital needs of her mother, with continuous assistance (day and night), and this is prioritised in the assessment of this requirement, which has a clearly social, human and assistance component (only in a mechanistic and purely physical interpretation would it be become blurred).Consequently, despite the absence of such physical cohabitation, the Court decided to recognise the pension to the daughter of the deceased, interpreting article 226.2 of the Spanish Social Security Act, in the light of the principles of equality and non-discrimination on grounds of sex. The application of this hermeneutic canon allows the Court to resolve the controversial issue from a gender perspective which makes it necessary to consider a contextualisation and action in line with the pro personae principle and in favour of greater protection of human rights.

Bibliographic References

  • ALEGRE NUENO, M., “Régimen de incompatibilidades”, en AA.VV. (VIQUEIRA PÉREZ, C. y ALEGRE NUENO, M., Coords.), Promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia, Tirant lo Blanch, Valencia, 2013.
  • AVILÉS PALACIOS, L., “Juzgar con perspectiva de género. Por qué y para qué”, AMJE (Asociación de Mujeres Juezas de España), 29 de agosto de 2017.
  • BLASCO LAHOZ, J.F., El sistema para la autonomía y la atención a la dependencia, Bomarzo, Albacete, 2009.
  • CRISTOBAL RONCERO, R., “Los cuidadores familiares y su visualización”, en AA.VV. (AESSS), Protección a la familia y Seguridad Social: Hacia un nuevo modelo de protección sociolaboral, Laborum, Murcia, 2018.
  • ERRANDONEA ULAZIA, E., “La protección social de los cuidadores familiares”, en AA.VV. (AESSS), Protección a la familia y Seguridad Social: Hacia un nuevo modelo de protección sociolaboral, Laborum, Murcia, 2018.
  • FERNÁNDEZ COLLADOS, Mª.B., “Los cuidados en el entorno familiar más de una década después: los vaivenes en su regulación, su aplicación por la doctrina judicial y sus efectos en materia de igualdad”, REDT, núm. 210, 2018.
  • FERNÁNDEZ ORRICO, F.J., “Prestación económica para cuidados en el entorno familiar y Seguridad Social de cuidadores no profesionales”, RMTIM, núm. 74, 2008.
  • GARCÍA TESTAL, E., “Las medidas de conciliación de la vida laboral para la atención a la dependencia (Il): Las medidas de Seguridad Social y el convenio especial para los cuidados no profesionales”, en AA.VV. (ROQUETA BUJ, R., Coord.), La situación de dependencia. Régimen jurídico aplicable tras el desarrollo reglamentario, estatal y autonómico de la Ley de Dependencia, Tirant lo Blanch, Valencia, 2009.
  • GIL PLANA, J., “La excedencia para el cuidado de hijos y familiares: puntos críticos”, RMEYSS, núm. 133, 2017.
  • GONZÁLEZ ORTEGA, S., “El cuidador no profesional de las personas en situación de dependencia en la Ley 39/2006”, TL, núm. 89, 2007.
  • JIMÉNEZ HIDALGO, A., “Juzgar con perspectiva de género en la jurisdicción de lo Social. ¿Es necesaria una reforma legislativa?”, Revista de la Comisión de lo Social de Juezas y Jueces para la Democracia, núm. 197, 2019.
  • LOUSADA AROCHENA, J.F., El derecho fundamental a la igualdad efectiva de mujeres y hombres, Tirant lo Blanch, Valencia, 2014.
  • LOUSADA AROCHENA, J.F., “La integración de la perspectiva de género en la aplicación e interpretación de las normas por la jurisdicción social”, RDS, núm. 76, 2016.
  • MARTÍNEZ BARROSO, Mª.R., “La protección social de las trabajadoras: la brecha de género en las prestaciones de jubilación y desempleo”, en AA.VV. (RODRÍGUEZ ESCANCIANO, S. y MARTÍNEZ BARROSO, Mª.R., Dirs. y ÁLVAREZ CUESTA, H., Coord.), La empleabilidad y la calidad en el empleo: apostando por la igualdad efectiva, Sepín, Madrid, 2019.
  • MARTÍNEZ GIRÓN, J., “La sostenibilidad del modelo español actual de protección social por dependencia. Un estudio crítico-comparativo con la sostenibilidad del modelo alemán”, RDS, núm. 72, 2015.
  • MOLERO MARAÑÓN, Mª.L., “El reajuste o revisión profunda de las prestaciones económicas en el funcionamiento del SAAD: en especial, sobre la prestación por cuidados familiares”, en AA.VV. (MOLERO MARAÑÓN, Mª.L., Coord.), Retos para una implantación efectiva del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, Cinca, Madrid, 2013.
  • MOLERO MARAÑÓN, Mª.L., Bases, evolución y retos de la Ley de Dependencia a los diez años de su aprobación, Bomarzo, Albacete, 2017.
  • MOLINA NAVARRETE, C., La doctrina jurisprudencial por discriminación de género en el orden social, Wolters kluwer, Madrid, 2020.
  • POYATOS I MATAS, G., “Juzgar con perspectiva de género: una metodología vinculante de justicia equitativa”, IQual. Revista de Género e Igualdad, núm. 2, 2019.
  • POYATOS I MATAS, G., “Nueva sentencia con enfoque de género en el ejercicio del derecho a cuidar y trabajar: A propósito de la Sentencia de la Sala de lo Social del TSJ de Canarias de 27 agosto 2019 (rec. 533/2019)”, IQual. Revista de Género e Igualdad, núm. 3, 2020.
  • RIVAS VALLEJO, P., “Las beneficiarias de pensiones SOVI pueden causar prestaciones en favor de familiares”, Revista de Jurisprudencia Laboral, núm. 2, 2020.
  • RODRÍGUEZ GONZÁLEZ, S., “La perspectiva de género en la aplicación e interpretación de las normas por la Sala de lo Social del Tribunal Supremo”, Trabajo y Derecho, núm. 76, 2021.
  • SÁNCHEZ-RODAS NAVARRO, C., La excedencia por cuidado de familiares. El régimen jurídico de los cuidadores profesionales, Tirant lo Blanch, Valencia, 2008.
  • SÁNCHEZ-URÁN AZAÑA. Y., “La protección de la dependencia”, en AA.VV. (YZQUIERDO TOLSADA, M. y CUENA CASAS, M., Dirs.), Tratado de Derecho de Familia, Vol. III, Thomson/Aranzadi, Cizur Menor, 2007.
  • VILLAR CAÑADA, I.M., “La necesaria interpretación del sistema de Seguridad Social desde un enfoque de género. Comentario a la Sentencia del Tribunal Supremo (Sala de lo Social) núm. 79, de 29 de enero”, Revista de Derecho de la Seguridad Social, núm. 26, 2021.
Data source: Dialnet