Preguntas e interpelaciones en la forma parlamentaria de gobierno

Abstract

Este estudio aboga por la revitalización de dos vetustos instrumentos de control parlamentario: las preguntas y las interpelaciones. Utilizando un método comparativo, se analiza la actividad rogatoria en la forma parlamentaria de gobierno. La tesis tiene cuatro capítulos y un elenco final de conclusiones. El primero de aquéllos investiga sobre la autonomía conceptual del control parlamentario; el segundo sistematiza dogmáticamente los conceptos de pregunta y de interpelación; el tercero utiliza un esquema único para analizar los aspectos procedimentales del objeto de la tesis en las cámaras autonómicas y en los parlamentos alemán, italiano,inglés, francés y español; el último capítulo estudia los problemas que aquejan a la actividad rogatoria y sugiere las soluciones pertinentes. Las conclusiones sistematizan los resultados obtenidos a través de la elaboración de la tesis. Esquemáticamente, consideramos que el control parlamentario tiene autonomía respecto a figuras con las que frecuentemente pasa a ser identificada y es una función de naturaleza política. Las preguntas y las interpelaciones son instrumentos de control, de ahí su esencia política, lo que hace especialmente complejo proponer reformas normativas cuando estamos ante figuras de libre diponibilidad, parámetro subjetivo y carencia de efectos jurídicos.